Voorbij de rituele dans
De kansen van artikel 24

Bespreking van de algemene gang van zaken; dat is de essentie van artikel 24. De wetgever schrijft voor dat OR en bestuurder en een of meer van de toezichthouders of commissarissen minimaal twee keer per jaar in gesprek gaan over de koers, keuzes, visie en grote lijnen. ‘Waar staan we en waar gaan we?’ dus eigenlijk. Hoe benut je het artikel 24-overleg goed en hoe kom je voorbij de rituele dans? In dit artikel gaan we in op de kansen en kanttekeningen en geven we handvatten voor de OR.

KANSEN 

Bijtijds aan tafel
Hoewel er nogal eens gemord wordt over de WOR, mogen we gerust constateren dat de wetgever op veel plekken in de WOR behoorlijk vooruitstrevend was. Artikel 24 biedt de OR de mogelijkheid bijtijds aan tafel te komen en in gesprek te zijn over wat er in de organisatie ‘de komende tijd’ allemaal gaat gebeuren. Naast de grote lijn en de verwachtingen komen ook de voornemens op tafel die later
mogelijk leiden tot een advies- of instemmingsvraag. Dit biedt de ondernemingsraad alle kans ook in die concrete voornemens bijtijds aan tafel te kunnen zitten.

Goed op de hoogte
Omdat zaken in het artikel 24-overleg aan bod komen, is de OR in een vroeg stadium op de hoogte. De OR kan zich vervolgens in zijn eigen vergadering nader beraden op en verdiepen in de onderwerpen die in het overleg aan de orde zijn geweest. Zo bereidt de OR zich voor op goede inhoudelijke gesprekken bij de concretisering van de voornemens.

Helikopterview
In het artikel 24-overleg stappen de gespreks-

partners bij voorkeur uit de concrete zaken die op dat moment spelen.
Even een stap naar achter en met een helikopterview in gesprek over de grote lijnen.
Dat biedt de OR een kans een meer volwaardige en strategische gesprekspartner te worden en dat is een belangrijke meerwaarde van de OR.

Overleg met toezichthouder
In het artikel 24-overleg is ook de toezichthouder aanwezig. Daardoor kan de OR via deze voorgeschreven route met hen in gesprek zijn.

Draagvlak toetsen en creëren
De toezichthouder vindt het vaak belangrijk om van de OR te horen wat aandachtspunten zijn.
Ook wil hij graag voelen dat er draagvlak is voor de koers en keuzes in de organisatie. Deze wetenschap biedt de OR een goede kans om echt aandacht te vragen voor zorgen die er zijn en kansen die de OR ziet.

Blik op de samenwerking
Het overleg is een goed moment om terug te blikken op de samenwerking tussen OR en bestuurder. In de waan van de dag is daar meestal weinig tijd voor. In deze setting komt de samenwerking in elk geval met regelmaat aan de orde.


KANTTEKENINGEN

Het zijn andere tijden
Artikel 24 is ontstaan in een andere tijd. We zijn allang voorbij de periode dat je eens rustig eens per half jaar vooruit kon kijken. Ontwikkelingen volgen zich nu vaak in hoog tempo op. De gedachte dat je met artikel 24 nooit meer overvallen wordt door een advies- of instemmingsvraag is dan ook niet meer houdbaar.

Een rituele dans
Het artikel 24-overleg heeft de neiging om een
rituele dans te worden. Het is feitelijk een overleg-
vergadering in aanwezigheid van de


 

toezichthouders.
Iedereen begrijpt dat dit niet de setting is om op alle punten het achterste van je tong te laten zien. Dat vergroot de kans op een beleefd ritueel waarmee geen recht gedaan wordt aan de beoogde en mogelijke inhoud.

Onvoorbereid aan tafel
Omdat het over de algemene gang van zaken gaat, is het voor de OR lastig zich goed voor te bereiden. Het risico bestaat dan dat de bestuurder een monoloog houdt en dat het een bijpraatsessie wordt in plaats van een gesprek. Dat doet de positie van de OR als strategische gesprekspartner geen goed.

HANDVATTEN VOOR DE OR

Hoe benut je de kansen en hoe omzeil je de risico’s? Hieronder een aantal suggesties waarmee de OR de mogelijkheden van het artikel 24-overleg volledig kan benutten.

Doe het op passende momenten
Kies een ritme dat aansluit bij de organisatie. Plan een artikel 24-overleg rond begroting (het moment dat de bestuurder bezig is met plannen voor komende periode) en het andere een half jaar later. Overleg dus vooral op momenten dat het ertoe doet.

Doe het vaker
Allereerst: liever een keer per jaar een goed artikel 24-overleg dan twee keer een halfbakken bijeenkomst. Maar nog liever: doe het twee keer goed! En: vertaal de strekking van artikel 24 naar de reguliere overlegvergadering en zet met regelmaat het punt ‘Waar gaan we en waar staan we?’ op de agenda. Dat doet recht aan de bedoeling van artikel 24 en sluit vaak beter aan bij de huidige praktijk. In het (half)jaarlijkse artikel 24-overleg kun je vervolgens meer ingaan op de grote koers en keuzes van de organisatie en op de samenwerking tussen OR en bestuurder.

Doe het voorbereid
Goede voorbereiding is de belangrijkste voorwaarde voor een effectief overleg. Je mag gerust zeggen dat een artikel 24-overleg zonder voorbereiding een zinloze missie is. Spreek met elkaar af wat er in de voorbereiding gebeurt. Zo kan de bestuurder een korte presentatie voorbereiden over de belangrijkste ontwikkelingen, resultaten, verwachtingen en plannen voor de komende periode.
De bestuurder en manager P&O kunnen ook een overzicht maken van besluiten die in voorbereiding zijn voor de komende tijd. Dit overzicht gaat voor het overleg naar de OR, maar wel op zo’n moment dat de raad er nog aandacht aan kan besteden in de eigen vergadering. Vraag als OR ook de jaarstukken en conceptbegroting of jaarplan op. En het allerbelangrijkste: bereid je voor! Denk na over de vragen die je wilt stellen en de onderwerpen waarvoor de OR aandacht wil vragen.

Zet dus ook als OR inhoudelijke punten op de agenda. Kies twee of drie onderwerpen waarbij je in het gesprek met de toezichthouders en bestuurder stil wilt staan. Bereid dit goed voor en pak ook duidelijk de regie bij deze punten. Hierdoor kan het overleg echt een gesprek worden.

Stem de agenda af met de bestuurder, zodat je niet voor verrassingen komt te staan.

Doe het met afspraken
Veel zaken tijdens het artikel 24-overleg vragen om nader beraad binnen de OR zelf. Doe in het overleg daarom op inhoud geen toezeggingen of bindende uitspraken. Maar maak vooral wel proces- en procedurele afspraken! Over hoe je gaat samenwerken bij een bepaald dossier en wanneer en op welke wijze de OR in de besluitvorming betrokken wordt. Maak dit zo SMART mogelijk. Rond elk punt af met helderheid over het vervolg. Helderheid is ook dat de OR zegt: ‘Wij gaan onze gedachten hierover eens ordenen en zetten het (binnenkort of later) op de agenda van de overlegvergadering’. Bespreek ook met elkaar wat te doen als zich tussentijds onverwachte zaken voordoen.

Doe het eens anders
Denk na over werkvormen om het artikel 24-overleg wat levendiger te maken en om inbreng van alle aanwezigen te stimuleren. Laat het vooral een leuke en inspirerende bijeenkomst worden. Voel je vrij om dat te doen bij de agendapunten die de OR inbrengt. Stem het bij andere punten even af met de bestuurder. Het hoeft niet spectaculair te zijn. Werken met stellingen of met brown papers en Post-Its is al net even anders. Steeds meer organisaties kiezen ook voor externe begeleiding van het artikel 24-overleg om het momentum optimaal te benutten.

Vergeet je collega’s niet
Ga voorafgaand aan het artikel 24-overleg met collega’s in gesprek. Vertel hen wat dit overleg inhoudt en vraag hen waarvoor de OR volgens hen aandacht moet vragen. Het heeft een enorme meerwaarde als de OR tijdens het artikel 24-overleg aandacht vraagt voor belangrijke thema’s die leven bij de collega’s. Zorg dan wel voor een heldere selectie. Niet elk genoemd punt is meteen een aandachtspunt. Orden wat je hoort en vertaal dit naar een paar aandachtspunten. Deze kunnen daarmee onderdeel worden van de koers en keuzes voor de komende tijd. Je bent dan meteen goed zichtbaar bij je collega’s! En vergeet niet naar hen terug te koppelen wat je met hun input hebt gedaan en wat dit heeft opgeleverd.

En hoe verder?
Vergeet niet om aan einde van het overleg af te spreken wat de vervolgstappen zijn. Want tussen vroegtijdig geïnformeerd worden en vroegtijdig betrokken zijn, zit nog een wereld van verschil en tussenstappen. Stem af met de bestuurder, maar maak ook en vooral als OR je eigen plan! Zorg dat je niet betrokken wordt, maar dat je vanzelf betrokken bent! Het artikel 24-overleg en vooral de strekking daarvan biedt daarvoor een mooie ingang.